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一张蓝图绘到底 打造现代职业教育高质量发展“潍坊样本”
2023-05-16 15:23  

中国山东-知山东5月11日讯自2012年3月部省共建潍坊国家职业教育创新发展试验区,到2022年高质量建成山东省职业教育创新发展示范区,十年来,潍坊职业教育坚持目标和问题导向、坚持“创新+实干”的工作思路,敢于先行先试、善于改革创新,一张蓝图绘到底,在办学体制改革、人才培养模式探索、现代职教体系建设、政府统筹保障、服务重大战略等方面取得了一系列原创性成果和可借鉴、可复制、可推广的经验,为全省全国职业教育改革发展提供了典型经验和鲜活案例。

在深化产教融合上下功夫,推动人才链与产业链有机融合

先后印发《关于深化产教融合推动新旧动能转换的实施方案》《潍坊市职业教育服务企业高质量发展的措施》《关于加快现代产业学院发展的实施意见》《关于进一步细化落实产教融合组合式激励政策的通知》,同步规划产教融合与经济社会发展,统筹职业教育与区域发展布局,健全专业随产业动态调整机制,推动职业教育在“长入”经济上下功夫,不断提升人才培养质量和适应性,推动人才链与产业链有机融合,构建职业教育与产业融合发展新格局。

成立潍坊市产教融合研究院,建设潍坊市产教融合服务信息平台,打造市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的服务组织。牵头成立全省职教集团联盟,组建了智能制造等11个省级职教集团和计算机应用等19个市级职教集团,打造“产教”对接,“校企”对话平台。

建立产教融合校地合作联席会议制度,定期召开会议,统筹解决产教融合中遇到的困难和问题。成立高校与企业对话工作专班,分产业、行业定期举行校企对话活动,促进校企深度合作。率先制定全国首个新时代职业院校产教融合度指标体系,客观评价职业院校产教融合发展状况,推动职业院校与企业及产业需求的深度融合。

目前,全市职业院校与2000余家企业建立长期稳定合作关系,潍柴、歌尔32家企业成为山东省首批产教融合型企业,歌尔成为全国首批产教融合型企业,建设现代产业学院40所,布局了200个骨干专业,重点建设了100个特色品牌专业、20个产业发展亟需专业,专业设置与产业匹配度达85%以上,建立了紧密对接产业链的专业体系。

在办学体制改革上探模式,构建开放融合的多元办学新格局

职业教育是面向所有行业领域的教育,离不开各方面的支持参与。潍坊注重发挥企业重要办学主体地位,落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策及税收政策,支持企业特别是大企业多种形式举办或参与举办高质量职业教育,政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学新格局基本形成。牵头成立全国职业院校混合所有制办学研究联盟,率先在全国探索混合制办学改革,在山东省9所职业院校混合所有制改革试点项目中,潍坊6个,成功探索出混合所有制办学的“三种模式”:政府参股、企业出资、多方共治的民办高职院校混改“山海模式”;多元参股、专业团队运作、理事会监督的公办高职院校混改“山化模式”;土地入股、企业主导、市场运作的中职学校混改“豪迈模式”。潍坊的改革探索为职业院校办学体制改革提供了模式样板,经验上升为山东省《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见(试行)》,被教育部转发推广。

在深化育人改革上求实效,构建大国工匠培育新机制

全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人、德技并修,加强师生思想政治教育,推进“三全育人”,把社会主义核心价值体系贯穿于人才培养全过程,培育和传承好工匠精神。2021年,1所学校被评为山东省职业教育课程思政教学研究示范中心,17门课程被评为省课程思政示范课程,10门课被评为省级思政课“金课”。

深入推进职教体系建设。在全省率先实施中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”纵向衔接贯通培养,16所中职学校与高职院校开展中高职衔接的“三二连读”联合培养,9所高职院校开展五年一贯制中高职贯通培养,率先在全省开展试点普通高中与中职学校学分互认、学籍互转、综合高中试点,在中小学实践基地开设职业体验课程,推进职业教育与普通教育横向贯通,创造适合不同潜力和特长学生发展的教育教学模式,推动全省构建纵向贯通、横向融通的现代职教体系。

深入推进人才培养模式改革。全面推进现代学徒制,4所职业院校开展国家级现代学徒制试点,31个专业点开展省级现代学徒制试点。歌尔集团与7所高职院校合作共建机电类专业群,探索中国特色学徒制新模式,40名优秀工程师和40名职业院校教师,结合歌尔6000余个特色知识点,开发设计了28门“匠造班”课程,实现了课程内容与职业标准对接、人才培养与企业需求对接、课堂与车间一体,探索建立了1年校内基础课,1年企业专业课,1年车间实践课的“1+1+1”人才培养新模式,得到教育部充分肯定。

深入推进岗课赛证融合。牵头成立山东省1+X证书制度试点联盟,深入推进“1+X”证书制度试点,拓展就业创业本领,提升人才培养质量。推动学校深化课程改革,推动“课堂革命”,课程设置内容对接职业标准和工作过程,吸收行业发展的新知识、新技术、新工艺、新方法,适应生源多样化特点,完善以学习者为中心的专业和课程教学评价体系。完善“国家、省、市、校”四级大赛机制,提升课程教学水平。2012年以来,全市职业院校共获全国职业院校技能大赛一等奖316枚,连续13年居全省首位,不仅培养了一批大国工匠、能工巧匠,也培养了大批技术技能人才、普通劳动者,为扩大中等收入群体规模做出了贡献。

在深化放管服改革上做文章,构建现代职业教育治理新体系

潍坊不断深化“放管服”改革,加快推进由“办”职业教育到“管理和服务”的转变,做到“强化保障、激发活力、管好底线”,积极构建职业教育现代治理新体系。

成立市委、市政府主要领导共同担任组长的全市职业教育创新发展领导小组,组建市政府主要领导担任组长的现代产业学院工作专班、校企对话工作专班,将职业教育摆在经济社会发展更加突出的位置,纳入对地方政府履行教育职责评价,市、县两级将职业教育纳入到经济社会发展总体规划、产业发展规划,为全市职业教育发展提供了坚实的组织保障。所有公办中职学校生均公用经费拨款全部达到生均每年2800元-4500元,市属高职院校生均拨款标准率先提高到同期辖区内本科院校生均水平。

在推行“去行政化”的基础上,以专家校长为引领、“双师型”教师为主体,全面推进“管办评”分离,率先出台《潍坊市中等职业学校校长专业标准(试行)》,加强校长队伍建设,打造一支集政治家、教育家、企业家为一身的校长队伍;出台《潍坊市职业院校专业兼职教师管理实施办法(试行)》,学校编制总量的20%可以用于招聘兼职教师,财政按副高级职称给予经费保障;出台《关于进一步落实职业院校五项办学自主权的通知》,下放人员招聘、绩效工资等5项办学自主权,充分保障学校办学主体作用,让学校腾出手来专心抓办学和育人,全面激发职业院校办学活力。目前,拥有国家“万人计划”教师5名,国家级“双师型”教师培训基地1个,国家级技能大师工作室2个,国家级职业教育教师创新团队6个,齐鲁名师28名,齐鲁名校长10名,省职业教育青年技能名师48名,省职业教师名师工作室45个。

坚决贯彻落实国家、省有关政策,出台了《关于进一步规范中等职业学校办学行为的通知》《关于加强全市中等职业教育收费管理的通知》等一系列文件,加强招生、收费、实习、教材管理,切实做到管好底线,为现代职业教育高质量发展保驾护航。

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