内容摘要：新型冠状病毒肺炎疫情给教育行业，包括来华留学教育带来深远影响。目前我国来华留学教育进入“规范管理、提质增效”阶段，如何做好后疫情时代来华留学管理工作成为高校面临的重要问题。本文以来华留学生一线管理者的视角，从来华留学生的管理政策和手段、打造来华留学品牌，提升留学生管理干部队伍应对风险能力等方面进行思考和探索，并对高校来华留学管理给出政策建议。

关键词：后疫情时代，来华留学管理 

引言：本文系2020年山东省教育科学规划课题“疫情与教育”专项课题《高校来华留学生疫情风险应急防控管理措施研究》第二次成果公报，主持人潍坊职业学院李珊珊，课题编号2020YZG012，参与人员王丽、蔺永刚、马雁、张辛、孔晶、王晓洁、韩冰、刘阳、郎吉斯。该课题立项时间2020年4月，计划结题时间2020年10月。 

一、问题缘起 

新型冠状病毒肺炎疫情造成的诸多不确定因素给来华留学教育带来深远影响。我国逐步过渡到“后疫情时代”，后疫情时代给来华留学教育提出了新的课题。习近平总书记在全国教育大会的讲话中指出，要打造具有国际竞争力的留学教育。2018年教育部印发的《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，提出对来华留学生规范管理、提质增效，提升来华留学质量。本文从来华留学生一线管理者的角度，就来华留学生的管理政策和手段、提升留学生管理干部应对风险能力，以及在疫情常态化阶段来华留学有效管理措施等方面进行思考和探索。 

二、研究内容与方法 

（一）研究内容

以来华留学生一线管理者的视角，研究来华留学生的管理政策和手段、研究提升留学生管理干部队伍应对风险能力的途径，并对高校来华留学管理给出政策建议等方面。 

（二）研究方法和工作方法

1.综合分析法。对调研信息及数据进行综合梳理分析，为来华留学生疫情期间管理实践探索及相关方案的制定提供依据。 

2.实践探究法。结合疫情发展变化情况，实施并及调整对留学生疫情应急防控的具体管理措施，有效防范疫情，提升管理水平和服务质量。 

三、研究结论 

（一）后疫情时代来华留学生的管理政策和手段

由于中国疫情控制的良好态势，来华的留学教育优势日益凸显，来华留学的形势将会发生积极变化。今后国家应从政策制定入手，就来华留学生招收工作进行统筹管理，改变高校招生标准参差不齐的留学环境。对高校实行统一、规范的留学生招生标准，严格实行准入条件，提高来华留学生生源质量，从入口处凸显中国留学的品牌。在后疫情时代，通过严把招生质量关，促进来华留学生源质量的转型升级，打造具备更大影响力的中国国际教育品牌。 

1.从国家到地方，规范留学生奖学金政策。在外国留学生选择中国高校的过程中，奖学金向来是决定性因素之一。目前，除了中国政府奖学金外，省市等地方政府、各高校也纷纷设立不同标准和金额的奖学金政策，作为支持留学生的学习生活保障，同时也成为吸引留学生入学的竞争手段。各级教育部门应适度对奖学金的设立进行规范化管理，避免因奖学金造成的不良竞争。从奖学金的评定条件、发放方式、金额等各面，规定高校实行严格规范的做法，避免部分高校和留学生中介机构利用奖学金扰乱留学市场秩序，使奖学金真正成为吸引优秀学生、鼓励优秀学生的激励政策。 

2.从日常管理开始，逐步进行趋同化管理。疫情防控期间，高校对中外学生基本实行了趋同化管理，取得了较好效果。后疫情时代，高校应调动各部门、各学院进行协同工作，齐心协力从日常管理、教学等各方面对来华留学生的教育和管理稳步推进。以往将留学生工作全部放在某个归口部门或归口学院的做法已不再可取，应探索多级趋同化管理，在高校总体把握的基础上，让更多涉及学生管理、安全保证、卫生健康的职能部门和二级学院参与来华留学生管理工作。传统的趋同化管理在后疫情时代需要进一步升级，设计来华留学生的线上、线下教育管理方案。在招生过程中，要对来华留学生和其他境外回国人士做到标准一致、态度一致，既要严把输入关，又要展现工作温度，让留学生感受到我们的严格认真和人文善意。[1]  

3.从社会舆论层面，做好来华留学生思想引导。在当前疫情呈全球蔓延态势，一些国家利用媒体制造有关中国的不实言论，试图从社会舆论上抹黑中国，因此讲好中国抗疫故事、做好来华留学生的宣传引导工作成为留学生教育的艰巨任务。一是要利用思政课程、中国概况、中国文化等课程，以及留学生辅导员、留学生管理员，通过线上课堂和线上交流活动，讲解当前形势和中国的政策、做法，分享中国抗击疫情的典型人物和事迹，讲好中国抗疫故事，让留学生认识真实的中国；二是要通过组织在华留学生相关活动，撰写个人抗疫小故事，制作小视频，以及绘画、摄影作品等，真实地反映在华的安全生活，展示中国有序的复工复产复学情况，让更多目前身处海外的来华留学生和有留学意愿的人群了解真实情况，感受中国力量。 

（二）提升留学生管理队伍应对风险管理水平

1.高校应建立疫情防控机制，打造能够应对风险的留学生管理队伍。从高校顶层出发，根据疫情防控常态化要求，以及高校自身情况，为留学生制定危机管理预案，加强健康安全保障。学校调动各部门共同协作，组建一直分工明确、功能完整、有序高效的留学生应急管理队伍，并定期开展培训，不断完善队伍运作的能力和效果，确保队伍能在危机来临时做好管理决策，在疫情风险防控、疫情应急处置等环节确保留学生健康安全。 

2.提升留学生管理教师开展健康教育的能力和素养。健康教育是高等教育体系的重要组成部分，留学生管理队伍更需提高开展健康教育的能力和知识，根据留学生的国别、年龄等具体情况，制定合理的健康教育策略，将健康教育与文化教育有效结合，强化传授防疫知识，使留学生掌握提高自身健康水平、防范传染性疾病的方法，准确认识疫情，理解并遵守防疫措施，不断增强防疫思想觉悟。多角度开展留学生健康教育，学习疫情处置办法，为留学生发放防疫所需各类物品及多语种健康手册、防疫规定等，定期组织健康教育专题活动，逐步建立科学完善的健康教育体系，提升教师和留学生共同应对疫情的能力。 

4.增强留学生管理教师宣传中国政策、文化、舆论的意识。疫情期间，许多高校通过宣传抗击疫情故事引导留学生建立起抗疫的大局意识，使其正确认识到中国在抗疫工作中表现出的责任和担当，帮助留学生树立了战胜疫情的信心，对使其自觉遵守防疫体系相关规定起到了积极的促进作用。要及时公开发布信息，搭建与留学生家人和国际社会之间的沟通平台，建立良好的信任关系，确保发布信息的及时性和可执行性。开展疾控和其他风控知识宣讲，要向留学生传达和宣讲国家和高校关于各类重大危机事件的处理方案，并征询留学生的意见，结合对象国国情增强留学生的安全感和归属感。 

5.注重对留学生日常生活和心理健康的管理和干预。留学生管理教师在日常管理的各个环节积极宣讲健康教育相关政策和知识，并对学生进行心理疏导，使其认识到疫情防控的重要性，主动遵守学校为开展疫情防疫制定的规定和措施，确保高校疫情防控工作得到全面有效的落实。要针对不同留学生的国家、语言、文化、风俗等不同背景，增加与留学生的沟通，及时掌握留学生的实际心理状态。对于目前在中国学习的留学生，提升他们在疫情之后的学习兴趣，帮助他们减轻的学习和生活压力。对于滞留国外，目前无法正常进行学习的留学生，主动关心他们的焦虑和困难，解说中国关于来华留学的政策，使其理解并主动遵守。 

四、政策建议 

1.从高校留学生人才培养方案设计层面，建立完善的留学生健康教育长效模式。通过线上、线下授课、课外活动等方式对大学生开展健康教育，讲解公共卫生安全、传染病防治、健康生活方式、急救与创伤、心肺复苏、应激性心理疏导等知识，通过长期系统化的教育逐步提高留学生的基本健康素养。[2]  

2.全面提升校医院的工作作风和工作能力，提升其疫情防控职能，在疫情防控中加强对师生的健康指导，使传染性疾病的防控知识和方法深入地覆盖到全体师生，进而提高留学生的健康卫生素养，养成良好的卫生保健习惯，提高疫情防控的效果。 

3.指导留学生做好时间管理、学业计划和职业规划。教师要对留学生进行专题辅导，介绍合理的时间规划方法，使留学生做到良好的自我管理；教师给予相关政策指导，帮助留学生制定适合自己的在华留学和升学计划；除了规定的课程外，要学会利用网络资源，规划自己的学习内容；对后疫情时代的中国以及国际就业形势有客观的认识和分析，不要盲目消极，要选择适合自己的就业领域。 

参考文献：

[1]疫情下的来华留学教育思考[EB/OL].[2020-05-30].  

http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202005/t20200530_332476.html  

[2]李鸿翼，蒙博，张勇，赵丹丹.后疫情时代关于我国高校大学生健康教育的思考[J].医学食疗与健康,2020.14(198-200)